До недавнего времени Министерство юстиции действительно предъявляло такое требование. Однако сейчас это ограничение снято, и вы можете подготовить нотариальную копию документа в одном месте, а перевод заверить в другом. Это удобно в случае, если сами вы не в Москве и планируете обратиться за услугой консульской легализации в московское бюро. Тогда вы можете выслать сотрудникам бюро уже готовую нотариальную копию, а не оригинал личного документа.